中原区换届工作启动以来，区委认真学习贯彻中央、省委《关于加强换届风气监督的通知》精神，严格落实执行市委《关于加强换届风气监督的实施方案》要求，进一步细化对换届纪律监督工作的部署安排和督导落实，确保换届工作风清气正。现将换届纪律监督工作开展情况和下一步计划总结如下：

一、工作开展情况

   （一）明确责任清单，抓好责任落实。全市换届工作推动会后，中原区及时成立了全区换届领导机构和工作班子，进一步明确了分工和责任人，并制定了“责任清单”，压实党委书记第一责任人的责任。同时，明确和细化了“五个责任主体”的职责和任务，以及教育宣传、监督检查、查核处理、舆情应对等具体措施，确保责任到人、落实任务到人。在此基础上，针对换届风气监督工作中不同程度存在的重视不够、执行不力、效果不好等情况，进行问题分类归纳，对应采取监督提醒，函询、诫勉、追究主要领导责任等措施，做到有责必问、问责必严。

   （二）开展分层指导，强化学习教育。第一时间将中央、省、市严肃换届纪律的有关文件送至县处级领导干部，发至区科级主要干部、组工干部，并在民主推荐会前、下发人代会和政协会议通知时，将中纪委、中组部《通知》函送每一位参加民主推荐的人员、人大代表、政协委员，同时，采取中心组学习、集体学习等多种形式，组织学习《严肃换届纪律文件选编》和警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，严格落实了“四必看”的纪律要求，确保人人掌握遵守“九个严禁九个一律”换届纪律，坚决抵制不正之风。

   （三）加大宣传力度，营造良好氛围。围绕政策宣传、措施落实、信息沟通、群众满意等方面考核内容，在党代表中开展换届风气情况测评。加大换届纪律宣传教育力度，以“九个严禁、九个一律”等为重点，充分借助“河南省郑州市中原区党建云平台”、中原党建微站点、“中原红网”微信公众账号等网络平台，扩大宣传教育的覆盖面，换届期间，通过手机短信平台向广大干部、党员发送纪律宣传短信共52000余条次，既让广大干部熟悉、群众知晓换届纪律，又营造了领导干部自觉守纪、人民群众积极监督的良好氛围。

   （四）注重关键环节，确保监督到位。为防止换届工作中可能出现的不良倾向和苗头，有针对性地开展严肃换届纪律的谈心谈话活动，引导领导干部讲党性、讲大局、守纪律。针对特定对象开展分类承诺，要求符合提名条件的候选人承诺正确对待进退留转，参加民主推荐人员承诺正确行使民主权力，纪检和组工干部承诺严格依法依章履职，换届考察组成员承诺公正廉洁识人选人。加强提名环节、考察环节等关键环节监督，坚持“四个凡提”，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、考察对象报告个人有关事项制度、提名人选征求纪检监察机关意见制度等，切实把好提名人选素质关。

   （五）畅通监督渠道，保持高压态势。充分运用 “四位一体”的“12380”综合举报平台，开通24小时举报电话并向社会公布，实行专人值守制度，说明受理方式，切实畅通群众反映问题的渠道。对换届全过程、全时段进行跟踪，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，组织专门力量进行重点跟踪查办。对线索不具体的，也通过一定方式对相关当事人进行特定时段的核查检查。建立组织部门与纪检等有关机构快速联合查核机制，对反映违反换届纪律问题，特别是拉票贿选、买官卖官、干部“带病提拔”等问题的举报，进行专门登记、快速查办。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，绝不姑息迁就，对典型案件进行通报，切实发挥警示作用。

    二、经验体会

   （一）党委重视是换届风清气正的重要保障。这次区党委换届，各级党委认真履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严明政治规矩和政治纪律，从严加强风气监督，对违规违纪行为始终保持露头就打的态势，有效遏制了不正之风，为党委换届的圆满成功提供了重要保障。

   （二）加强督查是换届风清气正的重要手段。坚持以督导促落实，以督导保质量。定期不定期开展换届风气督导检查，对换届风气不正，监督不力的单位，及时约谈单位主要领导和分管领导，对换届中存在的违规违纪问题和干部群众反映强烈的突出问题，作为重点督查内容，坚持预防在先，惩前毖后的原则，及时查处换届中存在的各种问题，切实为换届营造了风清气正的环境。

    三、下一步工作安排

    (一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动，加大对党员干部特别是领导干部《党章》、习总书记系列讲话精神的学习教育，加强对《干部任用条例》的学习宣传，增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    (二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式，向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”，使换届纪律家喻户晓，做到教育在先、警示在先、预防在先，进一步增强遵守换届纪律的自觉性。为明年人大政、政协换届打下坚实的基础。

    (三)拓宽监督渠道，严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和街道、社区党员中聘请换届风气监督员，明确职责，加强对换届选举中非组织活动和拉票贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度，实行全程跟踪监督，对发现的问题，及时督促整改。

    (四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，切实突出考核重点，明确考核办法，细化考核步骤，严格兑现奖惩，对换届风气好的予以表扬，不好的予以批评，换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。

 

 

                                                                   中共中原区委组织部

                                                                                                                               2016年7月13日