本报讯（记者 张乔普）“市社会公共管理办公室是督导全市各级政府部门履行四项职能的综合协调机构，承担着全市网格化管理统筹、协调、收集、分发、裁决、追责六项职能。”市政府常务副秘书长、市社管办主任李喜安表示，下一阶段，市社管办将以贯彻落实十八大精神为契机，不断完善思路，创新机制，深入推进网格化管理，努力提高社会管理科学化、精细化水平。

 

我市的第一个网格，始“画”于金水区经八路街道办事处，始“画”于2012年的春天——3月以来，经八路街道办开始了社会管理改革：将整个辖区划分成55个网格，每个网格指定一名“网格长”，网格范围内所有的市场监管、社会管理、公共服务等基层问题，“网格长”都要管。

 

“网格长”齐上阵，短短几个月，经八路办事处辖区大变样：“路边停车没有了，突出店外经营没有了。道路通畅了，出行方便了，环境整洁了。”73岁的何大爷说出了不少辖区居民的心声。

 

“网格化管理是一种新机制，其本质上是一种领导方式转变，是一次社会治理结构的创新和变革，是一场全民参与、依靠制度提升全民道德水准、规范市民行为的社会治理实践。”李喜安表示。

 

虽然我市第一个网格是从经八路街道办开始“画”的，但经过将近一年的实践，现在全市两万余个三级网格都如春兰秋菊，“画”得各有千秋。

 

在上街区中心路街道社会管理综合服务中心，一个硕大的展板格外醒目：“截至今日，共发现1240件问题，已解决1230件，正在解决10件。”这行数字下面，是最新问题上报、登记、解决的全过程。

 

“数字每天都在变化。”区网格化综合管理办公室主任冯惠强介绍，现在上街区每个社区门口都有一块这样的公示栏：“网格长做了啥工作、工作做得咋样，一目了然。”

 

这种“一目了然”并不是偶然的，背后离不开“联合执法室”的支持。

 

工商、安监、质检、建设、卫生、公安……14个区直部门专门抽调工作人员成立“联合执法室”，“每周一次工作例会、研判会，对网格上发现的问题进行交办。”中心路街道办事处联合执法室主任白占军夸起自己的工作来毫不客气：“群众碰到问题，只要报到网格里，十几个部门同时行动，保证当天办结。效率的提高显而易见。”

 

无独有偶，在荥阳市京城路街道办事处，每个二级网格、三级网格分别组建若干服务团队，开展组团服务，集中解决突出问题；一级网格组建“十团”，31个局委下沉人员、10支群众工作队队员及网格志愿者根据业务职能，分别编入不同的服务队。“‘十团’聚力、捆绑服务”，助推条块融合，真正发挥网格作用。

 

将近10个月的实践中，我市探索建立了市委常委会专题研究、领导逐级分包、督查推进和责任追究等13项工作机制。22个市级领导分别分包联系一个乡（镇）、办，蹲点督导网格化管理，33个市级执法部门责任逐级分包落实，各级通过组团式下沉强化基层力量45300多人，对许多热点、难点问题做到了“小问题不出网格、大问题不出社区”，问题“发现在基层、解决在基层”，“当天发现、当天解决”。

 

“网格化管理后，工作化整为零，街道和社区的工作重心下移，辖区居民真正感受到了：有事就有人管，而且马上管。”在荥阳市京城路街道党工委书记陈晓瑞看来，网格化管理最大的力量就在于“真正发动了群众，把群众的积极性调动起来了。”

 

截至目前，全市已建立一级网格198个、二级网格3021个、三级网格18099个，基本构建起“横到边、纵到底”、“全覆盖、无缝隙”的网格化管理责任体系。通过加大督查问责力度，已对9个县（市）区68起案（事）件进行了督办问责，追究相关责任人120人，各级政府部门和公职人员的履职意识、责任意识明显提高。“四级联网”的社会管理信息平台推动了各类问题及时发现、及时解决。