党的力量来自组织。

新时代十年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动、加快“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，以党的政治建设为统领，全力以赴推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、治理效能，汇聚起奋力推进中国式现代化郑州实践的磅礴力量。

高擎旗帜 凝心铸魂

把旗帜鲜明讲政治融入党员干部血脉之中

“越学越有方向，越学越有信仰，越学越有力量，越学也越有紧迫感”。开局之年、开春之际，市委举办县处级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神研修班，2290名县处级干部在集中轮训中接受了一次系统的理论学习和深刻的党性教育，正式拉开全市党的二十大精神全员轮训序幕。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，深入实施党的创新理论培训计划，精心组织开展党的十九大、二十大精神集中轮训和专题培训，累计轮训县处级干部2.4万人次，分期分批培训科级及以下干部20余万人次，通过扎实深入的教育引导、思想“浸润”，全市广大党员干部在凝心铸魂、固本培元中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记给郑州圆方集团重要回信精神，开展“弘扬劳动精神、争当出彩先锋”宣讲220余场次、直接受众12万人次，全市上下备受鼓舞、倍感激励，强化“收信人”意识，努力在平凡岗位上续写不平凡的故事。围绕学懂弄通做实习近平总书记治国理政新理念新思想新要求，探索创办“问学前沿”高端讲堂，邀请黄奇帆、刘伟、王坚、金灿荣等国内知名专家学者专题授课11次，用顶端思维、前沿视野填补广大干部知识短板、经验盲区。

坚持高质量开展集中学习教育，从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广大党员干部经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程各方面，选人用人突出政治把关、教育培训突出政治训练、干部管理突出政治监督、基层党建突出政治功能、育才聚才突出政治引领，创新“四张清单”“四项机制”模式，做好巡视巡察整改“后半篇文章”，推动党的政治建设得到全方位有力有效落实。加强政治忠诚教育和政治纪律、政治规矩教育，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用，从严规范“三会一课”、主题党日、民主生活会等，各级党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

倡树导向 选贤任能

打造堪当重任的高素质专业化干部队伍

“市委一次性拿出20多个县处级岗位，大力实施优秀年轻干部择优比选，体现了郑州的视野和格局、魄力和担当”。7月初，郑州创新运用“三推三评”模式，择优比选优秀年轻干部到市直和园区领导岗位，倡树了鲜明用人导向，打通了干部源头活水。

事业发展、难题攻坚，关键看班子。以市、县、乡领导班子换届为契机，高位谋划推动，精心组织实施，全程从严把关，严肃纪律风气，圆满实现了“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、形成好气象”的目标。围绕“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，对市管班子开展全覆盖式集中调研和分析研判，结合区域功能定位，靶向配置干部资源，统筹推进市直领导班子结构优化、开发区专业干部配备、区县（市）党政班子缺职补位，高质量开展事业单位重塑性改革、市管企业重组整合领导班子选配，一大批具备领导现代化建设能力的干部充实进各级领导班子，为经济社会发展提供了干部支撑。

干事创业，既要政治过硬，也要本领高强。扎实开展“能力作风建设年”活动，制定问题、整改、责任“三张清单”，建立区域观摩、评优评差、典型示范、巡回督导、正面引导“五项机制”，推动一批重点问题有效解决、重大项目有力推进、重点工作落地见效，党员干部推进现代化建设的能力素质持续提升。强化专业训练，围绕对外开放、科技创新、数字经济、文旅文创等专业领域，坚持“三标”引领，分批次选派111名优秀干部到上海、成都等先进城市，沉浸式开展跟班跟岗历练，学习借鉴新经验、新模式、新思维，干部在历练中解放了思想、开阔了眼界、提升了能力。

培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。树立战略眼光，加强长远谋划，深入实施年轻干部“双百工程”，一次性选拔202名“90后”优秀年轻干部到乡镇（街道）领导班子任职，做大了干部队伍底盘；落实省委“墩苗育苗”计划，68名省市年轻干部充实基层一线，为郑州发展积蓄了有生力量；探索开展“三推三评”择优比选副县级领导干部、聘任制公务员招聘、市场化选聘市管企业经理层等工作，增强了事业发展“生力军”储备，激活了年轻干部“一池春水”。注重实践锻炼，推行选苗、墩苗、扶苗“进阶式”培养，先后选派1246名年轻干部到项目建设、环保督查等一线，改变传统模式，定岗定责定任务，让年轻干部在火热实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

水不激不跃，人不激不奋。建立经济社会发展“四挂钩”考核机制，释放了激励效应，激发了队伍活力。坚持“三个区分开来”，出台《建立容错纠错机制、激励干部担当作为实施办法》，积极为干事创业的干部撑腰鼓劲、加油呐喊，引导干部打消顾虑、轻装上阵、敢闯敢为。通过一系列措施，全市上下争先进位、比学赶超的氛围日益浓厚，干部队伍干事创业、勇争一流的精气神焕然一新。

大抓基层 强基固本

走出一条党建引领特大城市现代化治理之路

党群同心，村庄“蝶变”。管城区南曹街道张华楼村在基层治理中抓住党建引领“牛鼻子”，畅通多元参与“新路子”，构建群众参与、数智赋能、“九化”协同的“五星”支部创建机制，打通基层治理和服务群众“最后一米”，小村庄焕发了新活力、新容颜。这是全市实施党建引领网格化基层治理实践的一个生动缩影，用数据一条线串起了治理千条线，充分发挥党的领导“定海神针”作用，进一步巩固了党的执政根基、夯实了基层治理底盘。

治国安邦，重在基层。牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力推进“五星”支部创建，深入实施基层党建质量提升三年行动计划，探索构建党建引领网格化基层治理体系，推动基层党组织向下扎根、向上生长，实现党的组织和工作“有形覆盖”“有效覆盖”。

深入推进党建引领基层治理。结合郑州发展阶段、特大城市治理需要，依托数字化、智能化信息平台，围绕“市域一体、直达网格”目标任务，加快党建引领网格化基层治理体系建设，织密建强“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”一贯到底的网格党组织，创新构建“基层党组织+社会组织+群众自组织”的治理体系，全面提升“一元”带“多元”的组织领导能力、“一格管全面”的融合治理能力，形成平时联系群众密切、凝聚群众有力，关键时刻一呼百应、能用管用的生动局面。全市建立一二三级网格和微网格党组织53782个，引领12667个社区社会组织、3287个群众自组织嵌入网格，动员22万名网格员直接参与治理，处置各类问题249万余件，一大批群众的“急难愁盼”得到快速解决。

深入推进党建引领乡村振兴。创造性推进“五星”支部创建，开展“摘星夺旗、三级争创”“亮赛比、创五星”活动，每年评选“十佳百优”村党组织书记，分别给予20万元、10万元经费奖励，发挥了基层党组织在推动乡村振兴中的重要作用。实施“头雁南飞助振兴”计划，选派108名优秀村党组织书记到浙江、四川等先进地区示范村跟班学习，培养了一批讲政治、会干事、作风正的优秀支部书记。建立“双绑、双带、双联”发展机制，探索以乡镇为单位成立“强村公司”，整合闲散土地资源，联动引进项目落地，实现了抱团发展、共同富裕。推行“党支部+合作社+农户”模式，构建新型农村利益联结机制，把“土特产”育成大产业，把“小农户”带入大市场，推动集体经济不断发展壮大、带动实现村强民富。

深入推进各领域党组织建设提质增效。借鉴抓经济项目的办法抓党建，在全省率先探索实施基层党建“书记项目”，聚焦“十大战略”行动，有针对性择选46个项目，推动各级党组织书记围绕高质量发展、高效能治理，领项目、聚合力、破难题，让群众有了更多实实在在的获得感。实施党建引领小微企业园高质量发展，全市159个小微企业园入园企业近8000家，有效激发了市场主体活力。开展新兴领域覆盖集中攻坚行动，成立快递市级行业党委，打造了新经济组织鑫山党委、新社会组织馨家苑党委、新业态蜜雪冰城党委、商务楼宇“红立方·楼事会”等党建品牌，党的“红色基因”深深融入各个领域、各条战线。统筹抓好机关党建“双抓双促”、国企党建“双融双促”、高校“示范学校、标杆院系、样板支部”创建、医院“党建示范单位和示范党支部”创建，党的政治优势、组织优势不断转化为推动事业发展的强大势能。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。聚焦发挥“两个作用”，创新党支部设置和活动方式，深入开展“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”“三起来”活动，坚持党员积分管理、“双报到”、志愿服务等制度，基层党组织和广大党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等一系列大战大考中打头阵、勇攻坚，以实际行动展现了先锋力量、诠释了使命担当，让党旗在一线高高飘扬、党徽在一线闪闪发光。

筑巢引凤 汇智聚才

加快建设国家创新高地和人才高地

2022年4月15日，市委市政府以“活力郑州、青春郑州”为主题，高规格举行青年创新创业行动新闻发布会，隆重推出10条“青年人才新政”，诚邀全球青年英才共享发展红利、共创美好未来，迅速在海内外各大媒体平台出圈。

创新是动力，人才是根本。坚持把人才作为最重要、最关键、最稀缺的战略资源来抓，深度融入国家“3+N”人才高地和人才平台战略布局，加快创新资源集聚，厚植人才竞争优势，国家创新高地和人才高地建设迈出坚实步伐。

打造一流载体，构筑人才集聚“强磁场”。围绕服务中原科技城与省科学院融合发展，推进嵩山实验室等18家高能级平台机构集中布局，形成了创新要素集聚之势。以一流大学郑州研究院建设为牵引，打造4620家研发平台、616个重点实验室，引进创新创业人才1566人、博士7645人、博士后319人，高层次人才总量创下新高。推进人工智能、超级智算中心建设，实施产业骨干人才支持专项、数字人才培养计划，认定支持1672名急需紧缺人才，培养3.2万名青年数字人才，形成了产业集聚人才、人才引领产业新局面。

提升政策能级，塑造人才引育“新优势”。跟进形势发展、紧贴人才需求，推动人才政策持续迭代升级，从“智汇郑州·1125聚才计划”、“智汇郑州”人才工程，到“郑州人才计划”和4.0版郑州人才新政，一项项创新政策环环相扣，一条条实施细则协同联动，在人才引育、支持服务、成果转化上形成了具有较强竞争力的完整政策链条体系。

广聚青年人才，激发创新创业“活力源”。锚定“每年新增20万、5年内集聚青年人才100万”目标，大力实施青年创新创业行动，推动就业岗位增量扩容，开展百场招聘进校园、直播“带岗”、“云”端招聘，加快人才公寓项目建设和青年人才驿站筹集，举办大学生集中毕业典礼、校地交流、政务实践等活动，打造人才主题街区、主题公园、主题地铁、主题公交，构建消费体验、乐享乐游的多元场景，青年发展型城市建设取得新突破。

优化创新环境，涵养人才发展“好生态”。实施“讲好郑州人才故事、打造郑州人才名片”专项行动，推出“郑好需要你、未来皆可期”人才口号和形象标识，深化人才工作“一件事”改革，梳理教育、医疗等32个高频事项，提供“一站式”优享服务，实行不见面、网上办，高效办理业务10.8万件，人才体验感、满意度不断提高，全市尊重人才、爱惜人才的氛围越来越浓，吸引人才、集聚人才的生态越来越好。

勇毅前行新征程，踔厉奋发向未来。全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，勇于担当、砥砺奋进，全力推动组织工作高质量发展，为谱写中国式现代化郑州篇章作出新的更大贡献。 郑 组