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【稳健前行开新局—系列访谈】赵新民:发挥财政职能作用 全力支持郑州国家中心城市现代化建设
——访郑州市财政局党组书记、局长赵新民

日期:2022-02-27 点击次数:1357 来源:郑州日报

“郑州市委十二届二次全会暨市委经济工作会议,提出的2022年全市经济工作总目标、总要求、‘三标’活动和‘十大战略’行动,是落实中央、省委对郑州期待要求的重要部署,也是做好财政工作的重要遵循。”郑州市财政局党组书记、局长赵新民在接受记者采访时表示,“财政部门将坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳,落实积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续要求,努力营造平稳健康的经济环境。”

 

赵新民说,财政作为国家治理的基础和重要支柱,坚持以政领财、以财辅政,支持加快郑州国家中心城市现代化建设,是我们的职责所在、使命所在,要锚定“两个确保”“十大战略”,聚焦总目标,把握总要求,全面开展“三标”活动,支持“十大战略”行动,全力保障市委市政府各项决策部署落实落地。

 

加强财政资源统筹,增强经济社会发展保障能力。建立健全财政上下级及政策、资金、债券、土地等资源统筹机制,建立完善集中财力办大事财政政策体系,抓好直达资金机制落实,提升财政资源配置效率和资金使用效益,增强对经济发展的调控能力。发挥财政政策资金引导带动作用,吸引撬动国有资本、金融资本、产业资本、社会资本等共同提升资金要素保障,达到财政投入产出政治效应、社会效果和经济效益的最大化和高度统一。优化支出结构,集中财力加快推进灾后重建,支持好释放创新动能、构建现代产业体系、高水平扩大对外开放、城市综合承载能力提升、推进乡村振兴、推动绿色低碳发展、保障和改善民生等重点工作,促进经济平稳健康运行。

 

发挥基金引导带动作用,提升产业核心竞争力。加大力度整合相关领域符合基金化改革的财政性资金,做大做强政府性投资基金,发挥规模效应,加强政府性投资基金与全国著名大型资产管理平台、高端研发机构合作,支持产业引入、培育和发展。加强与省级基金运作主体合作,借助省级基金运作主体丰富的项目资源,以专项基金助推重大项目引入。加强政府投资基金与国有投融资公司同频共振,支持投融资公司转型升级和信用等级提升,增强对重点产业、重大项目的支持保障。加强与银行、证券、保险等金融机构的交流合作,创新合作方式,拓展基金的资金来源,发挥发改、工信、科技等部门协同联动效应,建立市级政府投资基金备投项目库、优质项目资源库,提高基金资源与项目资源对接效率。

 

深化财政领域改革,持续提升财政治理效能。落实好市与区县(市)财政体制改革方案,加快各领域财政事权与支出责任划分改革,促进新旧财政体制顺利衔接。强化预算绩效管理,确保2022年底区县(市)基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。完善“亲清在线”“一卡通”等工作,巩固提升惠民惠农惠企成效,优化财政领域营商环境。加强财政收支的精细化、精准化管理,注重全面统筹、综合平衡,提升管理质效。综合考虑经济发展阶段和财政可承受能力,充分考虑资金使用的社会效益和经济效益,促进财政可持续发展。

 

聚焦发展和安全,守牢风险底线。落实好“过紧日子”要求,大力压减一般性支出,坚持“三保”支出的优先顺序,确保“三保”支出足额保障。完善政府债务管理体制,坚持举债与偿债周期相匹配,坚持项目与债券周期相匹配,加强专项债券及项目全生命周期风险管理,坚决遏制地方政府违法违规举债,持续推进政府存量债务化解。加强国有企业、投融资公司风险防控,严防金融、企业、财政等风险叠加累积,坚决守住不发生地域性经济金融风险的底线。

 

本报记者 侯爱敏

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