一场曾引起郑州市民关注的“对话”于4月3日晚再次开启——2020年第一次全市乡（镇）街道党（工）委书记工作交流会召开，这也是我市第二次召开乡（镇）街道党（工）委书记工作交流会。

上一次交流会，是在蜡梅飘香的冬季。市委书记和乡（镇）街道党（工）委书记直接对话谈工作，在全市引发强烈反响。那场会议上，郑州市委决定，把召开全市乡（镇）街道党（工）委书记工作交流会，作为一项长效机制固定下来，原则上每个季度召开一次。

这一次的交流会，是在紫荆花开的盛春。昨晚的交流会，议题是“结合全市疫情防控形势持续向好态势，树牢群众至上、企业至上理念，扎实开展‘送政策、送服务、送要素、强信心’活动，高质量服务辖区企业发展，加快恢复经济运行正常秩序”。

所有的出发点，都是民生。

所有的落脚点，还是民生。

为昔日“温州城”高质量发展培育新动能

新郑市新村镇党委常务副书记 周伟杰

新村镇位于新郑市区北大门，是8000年裴李岗文化遗址所在地，是改革开放初期新郑叫响全国的“温州城”。目前，全镇企业复工率、用工率均达100%。

总结做法，有十二个字：强信心、解难题、创环境、双提升。

“强信心”，就是用政府决心强企业信心。辖区内的润弘制药是国家高新技术企业、工信部重点企业，为了帮助润弘尽早复工，镇里向企业派驻“1+3”服务人员（“1”即科级党建指导员，“3”即疫情防控督导员、复工复产服务员、属地驻厂保障员），企业资金有困难，三天帮助低息贷款1.5亿元。润弘的率先复工复产，极大地提升了其他企业的信心指数，短短几天全镇规上企业全部复工复产。

“解难题”，就是把企业难题当工作命题，想方设法满分答题。围绕疫情防控难题，镇里提出，要居家隔离“三五七”（“三”即镇、村、户三套专班，“五”即居家隔离告知书、工作规范、承诺书、公示和标识牌五把明锁，“七”即日常巡查、微信沟通、垃圾处理、环境消杀、医疗健康、生活服务和应急措施七项关爱）、开业复工“四步走”（即一项告知、二项承诺、三项监管、四项标准）等做法。

“创环境”，就是群策群力优化营商环境，不断增强企业的幸福感、体验感。镇里银发牧业种猪出栏量连续多年全国第一，功能型饲料研发生产全省第一，这家企业的生产关系着人民的菜篮子。镇里为其解决各种难题，多方共同努力下，在同行业销售下降10%的情况下，却逆势增长30%。

“双提升”，就是实干善谋，提升发展质量和产业水平。在做好防疫的同时，我们一手抓“温州城”老旧企业拆迁，加快动能转换，为新区发展腾退更多空间；一手抓裴李岗遗址公园、美丽乡村建设，传承农耕文明，再现《诗经·郑风》，发展美丽经济。

下一步，镇里将以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，为夺取“双胜利”作出更大努力。

精准聚焦企业复产达产

惠济区新城街道党工委书记 耿建伟

新城街道是惠济区政府所在地，位于郑州市“北静”战略核心区前沿地带，截至目前，辖区企业基本实现全面复工。

以快速精准之势，解企业燃眉之急。辖区龙头企业三全食品公司占据全国速冻产品市场30%份额，疫情初期，企业一度陷入无法复工的困境。新城街道将精准服务三全公司作为疫情攻坚战的重大政治任务来抓，一是成立党员先锋队进驻厂区、生活区卡口，确保整个企业“零感染”；二是解决员工返郑难的问题，率先提供“点对点”员工专车服务，让员工最便捷最安全地返郑；三是解决流通环节堵的问题，主动协调解决货物运输及配套产业链问题，让流通环节通畅起来；四是解决防疫物资短缺的问题，积极构建辖区物资供需网，让企业不再发愁。目前，三全5500多名员工已全部返厂，日产达2200吨，已超过去年同期水平。

以攻坚突破之势，纾企业发展之困。针对企业由复工复产到转型升级过程中面临“融资难”问题，我们集中精力，多方联动，持续攻坚。在恢复扩大产能、企业做大做强方面解决了企业实实在在的问题。

以全面推进之势，创营商环境之优。软环境方面，建立规上企业和重点项目科级领导分包机制，实行一企一专班，针对复工复产、三送一强、污染防控、政务审批等开展全方位服务。硬环境方面，依托黄河、中国大运河、贾鲁河等5大水系建设互联互通的生态廊道，树牢高品质城市管理理念，完善产业发展生态系统。“种下梧桐树，引来金凤凰”。

作为黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区，我们将进一步转变思想理念，树牢“群众至上、企业至上”意识，以“久久为功，驰而不息”的韧劲，在城市高质量发展中跑出加速度、干出新形象、贡献新力量。

干在一线践初心 “三送一强”促发展

高新区沟赵办事处党工委书记 王凤霞

沟赵地处高新区西部，拥有企业2476家，其他市场主体3794家，目前，已经实现“应复尽复”。

物资生产冲在前。防疫初期全市仅有3家口罩生产企业，两家在沟赵，唯一的医疗消杀品企业也在沟赵。迅速复产，多产快送，扩大产能十万火急。我们驻厂服务，为企业破解难题。最终，口罩和医疗消杀品日产量迅速提升至10倍和20倍，有力支撑了全市防疫物资最紧缺阶段的一线供给。

重点建设不中断。春节不停工的区定重点项目沟赵有两个：网安科技馆、须水河南支区域综合改造。疫情防控启动第一时间，我们与企业现场会商，划定区域，闭环管理，在严格落实防控的前提下，实现了重点项目建设不中断。须水河南支区域改造两个月如期完工，网安科技馆比计划进度提前近十天。

复工复产不迟延。接到通知后，辖区11家产值30强企业不到7天全部复工，53家规上工业企业、20个省市重点项目13天悉数复工，50家规上服务业企业19天全面复工，2476家企业、94个建筑工地一个月内实现应复尽复。

“三送一强”更贴心。我们将部、省、市、区9大类143项政策送达企业，实现高效率、全覆盖、可互动。“三送一强”活动开展以来，我们累计帮扶企业787家，解决问题1319条，解决用工1700余人，税费减免1.1亿元，帮助贷款2.6亿元，申请奖补资金7000余万元，土地保障450余亩，为180家企业争取总保额1.8亿元的公益保险。

我们会把这场大战大考中贯穿的以人民为中心、企业至上的理念树得更深更牢，把目标导向、问题导向、精准施策的思维方式、工作方法坚持好、运用好，把“三送一强”形成的好作风、好机制持续好、发扬好，在西美高新建设中作出沟赵贡献。

扛稳责任 突出重点 精准服务 提振信心

中原区绿东村街道党工委书记 李春节

绿东村街道辖区是典型的老工业城区，二砂、电缆厂等企业是老郑州人共同的历史记忆。目前，辖区经济活力快速恢复，一季度财税收入同比增长12.8%，完成年度目标任务25.14%。

我们主要从以下三个方面开展工作：

聚焦支撑点，服务重点企业稳生产。我们先后联系了宁夏盐池，新疆轮台、奎屯，甘肃庆阳，四川威远等地政府，逐一化解中石化华北石油工程公司的返岗难题，累计帮助企业向各地输送业务骨干1020人，全额解决职工包车包机费用80.7万元。企业钻井队动用率3月份比2月份提高36%，一季度营收8.6亿元，与去年同期相比小幅增长。

稳定基本点，服务小微企业增活力。针对“用工就业两头难”，我们在走访中分类别、分岗位精准登记企业用工需求，通过就业网站、公众号、中原区三级公共就业服务平台对外发布，在小区卡点张贴招聘信息；既畅通了小微企业用工渠道，也帮助务工人员就近就业。在政策资金扶持方面，协调减免租金、物业费130多万元，帮助小微企业减轻压力。沿街门店和商务楼宇内小微企业复工率100%，推动辖区经济全面恢复。

培育潜力点，服务科技创新企业谋发展。我辖区科技服务类企业多，规模大，数量占全区19%，经济总量占全区58%以上。我们树立“用户思维”，围绕科技企业更新提质增效，抢抓机遇，顺应市场，培育发展潜力。目前，辖区科技型企业已全部复工，累计为10家科技企业申报扶持资金2606.92万元。

下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，树牢企业至上理念，把“三送一强”活动好经验好做法常态化坚持下去，当好企业“服务员”。

当好“店小二” 跑出复工复产“加速度”

登封市大冶镇党委书记 王志斌

大冶镇地处嵩山东麓，这里有1200年历史的制铁、制陶遗址，是中原地区的工业重镇、经济强镇。目前，全镇132家企业、25个项目全方位复工、高效率复产。

争做用工服务“大猎头”。复工复产，人是关键。镇里及时打响了人力资源攻坚战，坚持线上线下齐发力。线上“全天候”主题招聘，有效解决了信息不对称、需求多元化难题，让企业不出厂门、员工不出家门“成功配对”；线下“小而精”现场招聘，创新开展“老乡春季打工月”“招工专车村村行”等活动，对于重点企业、重点项目实施重点用工服务，统一包车、统一餐饮、统一防护，“点对点、一站式 ”专车送进厂门，以用工服务“不打烊”确保了复工复产有力量。

搭建金融服务“对接桥”。对于以工业企业为主的大冶镇，如果不能打破资金困境，复工复产就难以形成闭环。镇里3月14日、24日先后举办两场“银企对接会”，帮昊南耐材等5家企业达成5500万元低息贷款，为金丰公司协调延期还款两亿元；精准帮扶落实，累计协调缓交企业电费、燃气费1600余万元，为金泊利建材协调50亩临时用地，解决了企业的燃眉之急。

建立产业服务“链长制”。只有疏通了产业堵点环节，企业发展才能火力全开。我们把服务与产业进行链条式精准衔接，按产业类型建立镇班子成员分包“链长制”，贴身服务于企业开工建设、原料协调、交通运输、生产销售等整个链条中，打通了复工复产的“大通道”，畅通了经济运行的“微循环”。

我们将以这次会议为契机，继续发扬“店小二”的服务意识，进一步做足细功夫、下好“精准棋”，切实把服务效能转化为发展动能，为夺取“双胜利”作出更大努力。

精心服务促复产 美丽乡村绘胜景

新密市平陌镇党委书记 王淑慧

平陌镇位于新密市西南，目前，全镇132家各类企业复工率达100%。

用好“三份心”，促企业早开工。让企业放心，镇里组建服务专班，落细落实疫情防控各项措施，筑牢了企业复工复产安全网。让企业省心。针对企业复工中遇到的缺工少料、难买难卖等问题，成立了用工、资金、采购等10个专项服务小组，累计为企业协调紧缺用工850人、金融贷款4000多万元。让企业暖心。白天抢进度、忙生产，我们就组织了包括法律、金融等各类人才的“夜访团”，晚间深入企业走访服务。

使好“三把劲”，促项目快落地。招强商，长处讲够。瞄准行业龙头企业，用好网络平台，讲好平陌故事，主动招商选商。待好客，服务做够。变“店小二”为“跑小二”，为项目事前助跑、小事代跑、大事陪跑，真正让项目安家立业。结成亲，政策用够。用足用活产业扶贫政策，让群众和企业双双收益。

建好“三个美”，促发展高质量。坚持一手抓短期恢复，一手抓持续转型，立足美在人居，立足美在生态，立足美在产业等，打好生态牌，做好美丽文章，提升发展颜值。

下一步，镇里将始终坚持强镇富民总体思路，树牢群众至上、企业至上意识，做强产业、做优环境、做美生态，在疫情防控和经济社会发展两场大考中交出合格答卷。

解企业进地难题 促项目复产增效

管城回族区南曹街道党工委书记 王传胜

南曹街道总面积43.8平方公里，处于“中优”“南动”功能布局的衔接地带。在复工复产的关键时期，辖区内生态绿化、新型城镇化等31个项目亟待开工建设，我们在“三送一强”活动中，围绕破解项目进地难题，探索实施“两访、三心、三员”工作法，实现了企业群众“双满意”、项目复工“大提速”。

“两访”摸家底、找症结。我们一访企业，盘点项目需求。二访群众，摸准民心所盼。

“三心”优服务、提效能。一是精心服务管理。实行班子成员蹲点，31个项目明确专人对接，有事靠前帮，无事不打扰。制定周计划和日任务台账，定期评比，竞进拉练，抢节点、拼速度，全力为项目进地扫清障碍。二是潜心攻坚克难。针对疑难和棘手问题，成立攻坚专班，听诉求、研对策、拿方案，用情打动群众，用理说服群众，用法教育群众。三是耐心跟踪问效。安排专人对各项目用地情况进行实地回访，形成工作回路、服务闭环，把“问题台账”变成了“满意清单”。

“三员”强引领、聚合力。土地收储和项目落地建设，关键在于做好基层群众工作。为此，我们坚持依靠群众、服务群众、组织群众、发动群众，强化党建引领，充分激发基层自治活力。在张华楼村美丽乡村项目建设中，我们探索组建21支由党员、村民代表和妇女联络员这“三类人员”组成的服务队，联系分包320户村民。

下一阶段，我们将进一步树牢“群众至上、企业至上”意识，抢抓发展机遇，擦亮实干底色，狠抓营商环境提升，力促项目增产增效，为实现管城“古都新生”、加快郑州国家中心城市建设作出应有贡献。

畅通“四个链条” 推动复工复产

荥阳市豫龙镇党委书记 张佳涛

豫龙镇是郑州“西美”布局的产业重镇，综合实力居全省第2位、全国第168位，2019年财政收入突破10亿元。目前，除负面清单外，豫龙镇企业全部应复尽复，复工指数达到150%，用电量恢复率达230%，财政收入完成1.9亿元。

精准施策，打通“用工链”，让企业“动”起来。作为拥有4200多家市场主体、4.5万名从业人员的产业集聚地，复工复产初期，我们坚持主动上门、全面摸排、精准施策，解决企业劳务需求。另外，我们主动与四川、南阳等劳务输出“大户”属地政府对接，开通“返岗直通车”，集中接送6000余人返岗。

精准帮扶，融通“资金链”，让企业“站”起来。受疫情影响，近三成企业到期债务偿还、资金周转、扩大投资等压力进一步加剧，资金链紧张甚至有断裂危机。为了让发展主体再次站起来，我们先后组织5次银企对接会，为高格空调、兴事发门业等一批前景看好、资金不足的企业搭建融资平台，金融活水精准“渗透”，打通发展“梗阻”。

精准联动，贯通“供应链”，让企业“转”起来。我们从精准梳理企业产业链图谱入手，为企业画出“关系网”“朋友圈”，全力贯通供应链。对配套链条在辖区内的郑煤机、中联收获等龙头企业，积极组织上下游配套企业同步复工复产，提供好零部件供应；对配套链条在外省市的三华科技、力同铝业等企业，积极帮助办理通行证，搞好上下游产品运输，安排专车在高速服务区进行上下游产品交接，以供应链的加速转起来带动企业开足马力生产。

精准协作，联通“保障链”，让企业“快”起来。我们坚持当好“店小二”，主动靠前服务，全力做好农产品和柴米油盐保供，采取“农业合作社+企业”“商超大篷车”等办法，为企业、工地提供点对点保障服务，企业心无旁骛加快发展的氛围更加浓厚了。

下一步，我们将牢固树立企业至上的服务理念，把“三送一强”活动制度化、常态化，进一步优化营商环境，全力推动经济社会秩序全面恢复、持续向好。

郑报全媒体记者 李娜 整理 马健 图